□江门日报记者 毕松杰
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今年3月,省委、省政府出台《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》,打响以产业有序转移推动区域协调发展的“主动仗”。江门承接产业有序转移主平台应运而生,承接国内外特别是珠三角地区产业转移。
通过遴选,江门主平台成为省重点支持建设的五个主平台之一,将集中省市资源要素,实施叠加支持政策,在承接产业有序转移中发挥引领、示范、带动作用。江门也将以主平台为抓手,积极壮大综合承载能级,有效整合核心城市产业转移要素,深化与大湾区中心城市合作,全力打造省级重点建设主平台标杆。
构建“一核两翼,三对接两辐射”区域发展格局
在此轮广东“史上最强”的产业转移政策窗口期,建好江门主平台,将有利于我市加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,在推进制造业当家上实现新突破。
与其他主平台相比,江门主平台的优势是什么?广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院副院长杨永聪认为,江门区位条件优越,珠西综合交通枢纽地位日益巩固,在粤港澳大湾区中很好地发挥了承东启西的功能。产业发展基础扎实,是广东全部20个战略性产业集群的布局城市,而且是承担发展其中8个战略性产业集群任务的核心城市,具备承接大型产业项目的条件。此外,江门拥有广东省新一轮布局面积最大、可连片大规模开发的产业集聚区。拥有独特的华侨华人交流合作优势,有利于企业拓展国际合作网络。
江门承接产业转移基础良好,具备重要载体和平台。市域范围内现有省级产业转移工业园7个,近年来,重点承接来自深圳、广州、东莞等城市的无污染或低污染的高效低能耗生产制造环节,并先后争取到一批国家、省平台和配套优惠政策,相继出台了一系列支持实体产业发展的政策措施,对产业升级和转移有着极强吸引力。
江门主平台“地段”如何,关系到今后的“升值”空间。据了解,江门主平台范围包括台山、江门(开平)、鹤山三个省产业园,规划总面积78.5平方公里,已开发建设面积38.01平方公里,可新增空间40.49平方公里。主要构建“一核两翼,三对接两辐射”区域发展格局,其中“一核”为“核心区”,即台山工业新城、开平翠山湖和水口产业区、广东(江门)硅能源产业园,是承接产业转移的主战场;“两翼”为鹤山产业园和台山广海湾工业区,是区域开放合作的重要抓手。“三对接”为对接广佛区域联动发展轴、对接深莞中区域联动发展轴、对接港澳区域联动发展轴,是对接粤港澳大湾区核心城市的重要对外通道;“两辐射”为辐射恩平和粤西地区区域带动轴、辐射开平西北部和大西南区域带动轴,是串联粤西地区及大西南区域的重要辐射通道。
形成“3 2”产业结构体系
过去,各地产业存在同质化竞争。为此,广东此轮推动产业有序转移,着重在“有序”上做文章。江门主平台因业施策、因地制宜,巩固优势、错位发展,迸发出产业有序转移的乘数效应。
走进江门主平台一线,广东(江门)硅能源产业基地鹤山园区一派繁忙,计划投资45亿元的隆基绿能光伏组件项目加快施工,建成后将成为全省乃至全国排名前列的光伏组件等产品生产和出口基地。不远处,鹤山工业城内的广东晶镁光能有限公司运转省内自动化水平最高的单晶硅组件生产线,产品销往上百个国家和地区。
硅能源产业是基于半导体技术和新能源需求而兴起的朝阳产业。2022年9月,广东出台全国省级层面首个硅能源产业发展行动计划——《广东省硅能源产业发展行动计划(2022—2025年)》,将重点布局江门等地规划建设硅能源产业基地。
目前,江门从事光伏组件及相关部件制造、光伏发电及储能材料的企业超300家,年产值超240亿元,逐步形成了较为完整的“光伏玻璃—电池片—胶膜—背板”产业链。“江门产业链配套完整,我们生产所需的部分原辅料已经实现本土化采购,降低了采购成本和运输成本,计划明年实现更大比例的本土化采购。”广东晶镁光能有限公司副总经理周朝发干劲满满。他表示,将进一步推动企业逐步扩大欧洲市场份额。
大力发展硅能源产业,江门主平台唱出了自己的“好声音”。此外,在产业定位中,江门主平台将重点发展新一代电子信息、高端装备制造、生物医药与健康等三大主导产业,兼顾发展汽车零部件、硅能源等两大特色产业,形成“3 2”产业结构体系,在此基础上优化提升现代轻工纺织(含水暖卫浴)和新材料等传统优势产业。
此外,我市明确了开展基础设施提升行动等5项重点任务,不断提升江门主平台建设水平。比如,在广东(江门)硅能源产业园,省支持资金拟投入到园区标准厂房、生活配套设施、市政道路等建设上。路网打通后,园区前往圩镇只要5分钟,去最近的医院和学校也只要10分钟左右。
大湾区企业上演“西游记”
随着深江高速、深江铁路、黄茅海跨海通道加快建设,江门的区位优势将迎来历史性突破,承东启西的枢纽地位将更加巩固,大大缩短江门主平台核心区与深圳、东莞,台山产业园与港澳之间的通勤距离。可以预见,届时人流、物流、资金流、信息流等各类要素,将在这里加速流动,为产业整体或局部迁移提供硬件互联保障。
“公司要想再进一步发展,需要找到另一片热土。”旭光(广东)自动化设备有限公司总经理聂维4年前就关注江门,在上月考察江门之后,更坚定了到江门投资的信心。
走进深圳德森精密设备有限公司江门基地,两栋高楼正拔地而起,这里将承接该公司更多现有产能,生产smt全自动视觉印刷机、fpc全自动上料机等设备,未来将打造成德森智能制造总部基地。
“企业做大做强,需要土地和厂房。我们看了很多地方,但第一次来江门时就觉得这个地方很合适,然后就扎根了。现在,我们已经成为江门人了。”深圳德森精密设备有限公司董事长周林说,从厂房建设到内外装修,都能充分感受到当地政府对企业的关怀。
6月9—10日,我市举办深圳电子装备企业江门行活动,深圳110多家企业代表走进江门;7月15—16日,我市举办新型储能企业家江门行暨投资合作交流活动,逾百家来自深圳等地的新型储能企业组团考察江门;8月11—12日,广州、深圳等地逾120名智能装备企业家再次组团来到江门……今年以来,产业转移的牵引力和推动力同向发力,越来越多的大湾区企业上演“西游记”。
承接产业有序转移,招商是关键一环。今年以来,江门主平台根据交通网络的分布,瞄准广佛、深莞中、港澳区域联动发展轴,精准对接3个都市圈开展招商引资。在粤港澳大湾区,有40支招商小分队奔赴广深等重点招商区域,15个市外招商驻点全员到位。
数据显示,上半年江门引进投资超亿元项目241个,来自粤港澳大湾区城市的投资项目最多,占到了计划投资额的37.1%。其中,来自深圳的投资项目有15个,计划投资额168亿元;引进广州投资项目7个,计划投资额157亿元。